抖擻“三牛”優(yōu)服務(wù) 砥礪“初心”辦實(shí)事 ——市自然資源和規(guī)劃局“我為群眾辦實(shí)事、百件實(shí)事踐初心”主題實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)

黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái)，市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)以“五個(gè)聚焦”為重點(diǎn)，即聚焦確權(quán)登記、聚焦規(guī)劃編制、聚焦要素保障、聚焦改革創(chuàng)新、聚焦生態(tài)保護(hù)，制定16條為民辦實(shí)事清單，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事、百件實(shí)事踐初心”主題實(shí)踐活動(dòng)。截至4月底，累計(jì)為群眾辦實(shí)事141件次，一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效化解。

著力消除群眾辦證“痛點(diǎn)”

全市系統(tǒng)3月至4月共發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)38015本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明26577份；集中化解辦證遺留問(wèn)題10個(gè)項(xiàng)目、2283戶(hù)；開(kāi)展新建商品房常態(tài)化“交房即交證”，共4個(gè)項(xiàng)目1759戶(hù)；易地扶貧搬遷住宅登記發(fā)證完成1536套。

堅(jiān)持改革助力，市本級(jí)著力推出“不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、驗(yàn)收、登記”一體化和“首次與轉(zhuǎn)移（分戶(hù)）登記”二合一改革，項(xiàng)目從測(cè)繪到登記發(fā)證，環(huán)節(jié)減少一半、耗時(shí)減少四分之三，今年初以來(lái)完成63個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)多套房產(chǎn)驗(yàn)收發(fā)證。

堅(jiān)持服務(wù)暖心，推出送證上門(mén)、上門(mén)辦證、延時(shí)服務(wù)、寄證服務(wù)、綠色通道等登記便利舉措，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)提升辦證“溫度”。3月份以來(lái)，市本級(jí)共開(kāi)展上門(mén)委托服務(wù)26次，免費(fèi)快遞寄證1798本；3月份結(jié)合“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工服務(wù)活動(dòng)，組織黨員服務(wù)小隊(duì)為北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民送去農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)5962份，并為100多位孤寡老人、行動(dòng)不便群眾送證上門(mén)；為老弱病殘?jiān)?、現(xiàn)役軍人、防疫一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員以及有需要的企業(yè)，開(kāi)辟綠色通道，專(zhuān)窗受理服務(wù)368次。

堅(jiān)持市縣統(tǒng)籌。桂陽(yáng)縣局在陽(yáng)光新城和龍翔福邸等小區(qū)開(kāi)展上門(mén)辦證服務(wù)；臨武縣局為39位患病群眾提供上門(mén)服務(wù)；宜章縣局為辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的群眾提供免費(fèi)曬圖服務(wù)，共計(jì)4300余份，并為規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合“一戶(hù)一宅”條件的群眾編制農(nóng)村建房規(guī)劃；資興市局為中小型企業(yè)開(kāi)通辦證綠色通道；安仁縣局完成“九龍一品”小區(qū)480戶(hù)的“交房即交證”；嘉禾縣局解決了積壓近10年的神農(nóng)市場(chǎng)小區(qū)324戶(hù)不動(dòng)產(chǎn)證辦理歷史遺留問(wèn)題，等等。各縣（市、區(qū)）局向市不動(dòng)產(chǎn)登記中心看齊，一批不動(dòng)產(chǎn)登記“五辦”（網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、馬上辦、一次辦）成果在全市復(fù)制推廣，曾經(jīng)讓群眾煩心、鬧心的登記辦證難題，在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中加快化解。

全力疏通項(xiàng)目建設(shè)“堵點(diǎn)”

強(qiáng)化要素保障服務(wù)。聚焦落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、打造“一極六區(qū)”，該局成立要素保障和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)組，建立《2021年郴州市本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目用地庫(kù)》，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地全程跟蹤服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展全市國(guó)土空間用途管制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)縣（市、區(qū)）局一線(xiàn)干部職工的實(shí)操能力，不斷提升土地報(bào)批工作水平。今年，全市累計(jì)呈報(bào)項(xiàng)目用地約3470畝，獲批約2930畝，其中市本級(jí)呈報(bào)項(xiàng)目用地約2570畝，獲批約1160畝。

強(qiáng)化規(guī)劃精準(zhǔn)服務(wù)。通過(guò)精簡(jiǎn)規(guī)劃調(diào)整程序、壓縮規(guī)劃調(diào)整時(shí)間，快速服務(wù)省高速物流、西城門(mén)戶(hù)、粵港澳大灣區(qū)（郴州）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群等5個(gè)項(xiàng)目的城規(guī)調(diào)整，以及沙洲游客接待服務(wù)中心和“紅培”中心建設(shè)等19個(gè)項(xiàng)目的土規(guī)調(diào)整，促進(jìn)項(xiàng)目加快落地。今年3-4月，郴州市源成科技有限公司等4個(gè)項(xiàng)目、377.43畝土地實(shí)現(xiàn)“交地即開(kāi)工”。

創(chuàng)新建立“兩區(qū)兩園”服務(wù)協(xié)商機(jī)制。為更好服務(wù)“兩區(qū)兩園”項(xiàng)目建設(shè)，自3月份起，堅(jiān)持每月月初由局主要領(lǐng)導(dǎo)召集“兩區(qū)兩園”主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商自然資源及項(xiàng)目建設(shè)工作，合力打通“梗阻”，一批制約“兩區(qū)兩園”發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的疑難雜癥逐步得到化解。如被征地群眾安置方面，3月份以來(lái)“兩區(qū)兩園”新完成安置131戶(hù)。

傾力破解民生保障“難點(diǎn)”

提升防災(zāi)能力。該局把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列為辦實(shí)事重點(diǎn)事項(xiàng)，今年3月，對(duì)全市80個(gè)具有代表性的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（威脅9616人、財(cái)產(chǎn)3億余元），安裝普適型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備274套，完成投資400萬(wàn)元，提升科技防治水平。在汛前加快推進(jìn)一批地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè)，助力安全度汛。5月9日中午，資興市境內(nèi)突發(fā)短時(shí)強(qiáng)降雨，清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村高圳垅組地質(zhì)災(zāi)害治理工程排導(dǎo)槽發(fā)揮了重要作用，該組110人成功避險(xiǎn)泥石流，確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

創(chuàng)新推行“田長(zhǎng)制”。為進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)，保障糧食安全，指導(dǎo)北湖區(qū)在全省率先推行“田長(zhǎng)制”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總田長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任一級(jí)田長(zhǎng)，各村黨支部書(shū)記擔(dān)任二級(jí)田長(zhǎng)，并委任網(wǎng)格員進(jìn)行“田長(zhǎng)制”網(wǎng)格化監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。宜章、桂陽(yáng)等地也相繼建立了“田長(zhǎng)制”。

提速“多測(cè)合一”。上線(xiàn)郴州市“多測(cè)合一”公共服務(wù)平臺(tái)，工程建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、施工、竣工四個(gè)階段測(cè)繪業(yè)務(wù)全流程在線(xiàn)辦理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位辦理測(cè)繪業(yè)務(wù)“零跑腿”，經(jīng)驗(yàn)在全省推介。目前，已有8家測(cè)繪單位正式入駐平臺(tái)，在線(xiàn)辦理“多測(cè)合一”項(xiàng)目49個(gè)，測(cè)繪時(shí)限平均壓縮30%，收費(fèi)壓縮16%。

加強(qiáng)建筑工程批后監(jiān)管。為遏制在建房地產(chǎn)項(xiàng)目違法建設(shè)行為，組織開(kāi)展市中心城區(qū)建筑工程批后監(jiān)管工作專(zhuān)項(xiàng)巡查行動(dòng)，對(duì)2018年以來(lái)批準(zhǔn)的12個(gè)在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)深度核查、“解剖麻雀”、立查立改，引起震懾警醒；建立與住建部門(mén)的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成監(jiān)管和驗(yàn)收工作合力。全力遏制房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)“增量”問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。