一論深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想
這次全國組織工作會議，是在全面建設社會主義現代化國家開局起步關鍵時刻召開的一次重要會議。習近平總書記專門作出重要指示，提出明確要求。會議全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，總結新時代十年黨的建設和組織工作重大成就，對當前和今后一個時期工作任務作出部署。各級黨委及其組織部門要深入貫徹會議精神，提高政治站位、強化政治擔當，不折不扣把黨中央決策部署落到實處。
旗幟指引方向，思想凝聚力量。系統闡述習近平總書記關于黨的建設的重要思想，是這次會議的靈魂所在、精髓所在。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題，突出全面從嚴治黨這個主題主線，提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰略，指引我們黨成功開辟了百年大黨自我革命新境界。堅持和加強黨的全面領導，堅持以黨的自我革命引領社會革命，堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，堅持江山就是人民、人民就是江山，堅持思想建黨、理論強黨，堅持嚴密黨的組織體系，堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，堅持聚天下英才而用之，堅持持之以恒正風肅紀，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持完善黨和國家監督體系，堅持制度治黨、依規治黨，堅持落實全面從嚴治黨政治責任，這“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深刻闡明了黨的建設的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務。習近平總書記關于黨的建設的重要思想，博大精深、內涵豐富，以一系列原創性成果極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說，標志著我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識達到了新高度，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循。新征程上推動黨的建設和組織工作高質量發展，最緊要的是把這一重要思想領會深、把握準、落到位。要充分認識這一重要思想的重大意義，深刻領會其鮮明的理論原創性、強大的實踐引領力、系統的科學方法論，認真做好學習宣傳研究工作，引導黨員干部學深悟透用好，不斷增進黨員干部群眾的思想認同和理論認同。要經常對標對表，把這一重要思想轉化為具體政策、具體任務、具體措施，一項一項抓落地、抓到位、抓見效，確保沿著正確方向前進。
深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，做好新時代新征程黨的組織工作，必須緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大戰略部署，在黨和國家工作大局中精準定位、積極作為。要在加強黨的領導中充分發揮職能作用，把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導作為首要政治任務來抓，落實到黨的組織建設實踐之中，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要在推進黨的事業中充分發揮職能作用，聚焦強國建設、民族復興偉業，通過建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才，把黨員干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢。要在全面從嚴治黨中充分發揮職能作用，圍繞健全全面從嚴治黨體系，著力健全上下貫通、執行有力的組織體系，素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，嚴把入口、優化結構、提高質量、發揮作用的黨員管理體系，科學規范、開放包容、運行高效的人才發展體系，黨的組織工作制度規范體系，全面從嚴治黨責任體系，推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展。
要高質量完成好組織工作各項重點任務。完善黨員干部理論教育培訓長效機制，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。適應黨和國家事業發展需要，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。著眼實現高水平科技自立自強，強化現代化建設人才支撐。圍繞推動高質量發展、創新社會治理，增強基層黨組織政治功能和組織功能。堅持從嚴管理黨員，全面提高黨員隊伍素質。
新思想引領新時代，新征程呼喚新擔當。各級組織部門和廣大組工干部要帶頭深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，以堅持和加強黨中央集中統一領導為最高原則，以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命，以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為重大任務，努力走好第一方陣，自覺做堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的排頭兵，銳意進取、真抓實干，不斷提高黨的建設和組織工作質量，為推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
二論著力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨干隊伍
實現強國建設、民族復興，關鍵在黨，關鍵在人。這次全國組織工作會議緊緊圍繞黨和國家事業發展需要，對著力建強堪當民族復興重任的高素質執政骨干隊伍作出重要部署。深入貫徹落實會議精神，要堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標準，大力抓好領導班子和干部隊伍建設。
黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。早在抗戰初期，毛澤東同志就明確提出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！边M入新時代，習近平總書記更是反復強調：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍?！毙聲r代十年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨的干部工作發生格局性變化、有了實質性提升，干部隊伍在革命性鍛造中煥發出新的氣象。同時，我們也要清醒看到，實現新時代新征程黨的使命任務，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是一項前無古人的開創性事業，艱巨性復雜性前所未有，對各級領導班子和干部隊伍的素質能力、工作作風、精神狀態提出了新的更高要求。當前，有的干部政治意識淡化、政治能力不強，有的素質本領跟不上時代發展步伐，有的政績觀出現錯位和偏差，有的缺乏擔當精神，斗爭本領不強、實干精神不足等，這些問題亟待加以解決。必須以更高標準、更實舉措、更大力度做好新時代干部工作，把領導班子配優建強、把干部隊伍管好用好，為強國建設、民族復興提供堅強組織保證。
要積極適應事業發展需要，持續優化選育管用工作，全面推進領導班子和干部隊伍建設。要樹立鮮明用人導向，突出把好政治關、能力關、廉潔關，注重選拔政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的干部，堅決不用政治上的“兩面人”；注重選拔知重負重、開拓奮進、關鍵時刻能扛硬活打硬仗的干部，堅決不用不敢擔當、不愿負責、關鍵時刻臨陣退縮的人；注重選拔具有頑強斗爭精神、過硬斗爭本領、經受重大斗爭考驗的干部，堅決不用在斗爭面前明哲保身、愛惜羽毛、左右搖擺、騎墻觀望的人；注重選拔嚴守紀律和規矩、自覺踐行“三嚴三實”要求的干部，堅決不用華而不實、投機取巧、以權謀私的人，以正確用人導向引領干事創業導向。要突出抓好換屆后領導班子思想政治建設，切實把中央和國家機關各部門黨組（黨委）和地方黨委建設成為堅強有力的“中堅層”，優化班子結構和功能，保持領導班子相對穩定。要堅持嚴管和厚愛結合，完善從嚴管理監督干部制度體系，推進政治監督具體化精準化常態化，加強對干部全方位管理和經常性監督，管好“關鍵少數”，開展重點領域突出問題整治，進一步扎緊織密管權治吏的籠子。要抓好后繼有人這個根本大計，堅持把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，加強年輕干部教育管理監督，使更多優秀年輕干部源源不斷涌現出來。
加強領導班子和干部隊伍建設，一項重要任務是拿出更加具體可行、務實管用的政策措施，激勵引導廣大干部奮發有為、擔當作為。要推動樹立和踐行正確政績觀，解決好亂作為問題。加強正確政績觀教育，強化重實干、重實績的用人導向，改進推動高質量發展的政績考核，嚴格監督問責，督促引導各級領導班子和領導干部悟透以人民為中心的發展思想，完整準確全面貫徹新發展理念，多做打基礎、利長遠、惠民生、得民心的事。要推動干部能上能下常態化，解決好不作為問題。深入調研了解情況，加強綜合分析研判，精準適用處理措施，壓實工作責任，促進能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。要細化實化“三個區分開來”，解決好不敢為問題。科學界定容錯情形標準，優化設置工作程序，健全協同協作工作機制，統籌做好追責問責和容錯糾錯工作，激勵干部敢于擔當、積極作為。要強化專業培訓和實踐鍛煉，解決好不善為問題。圍繞增強高質量發展、服務群眾、防范化解風險本領，分類抓好專業化培訓，有組織有計劃地把干部放到改革發展穩定第一線、艱苦復雜環境、關鍵吃勁崗位歷練，加強斗爭精神和斗爭本領養成，讓干部在火熱實踐中練就真本領、硬功夫。要標本兼治、多措并舉，更好激發干部積極性、主動性、創造性，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
三論強化現代化建設人才支撐
國家發展靠人才，民族振興靠人才。貫徹落實全國組織工作會議精神，要堅持把培養造就大批德才兼備的高素質人才作為國家和民族長遠發展的大計來抓，著眼實現高水平科技自立自強，深入實施新時代人才強國戰略，以更高站位、更寬視野、更大力度推進新時代人才工作，為社會主義現代化強國建設提供有力人才支撐。
推進世界重要人才中心和創新高地建設，是習近平總書記、黨中央對加快建設人才強國作出的戰略決策，是做好新時代人才工作的總抓手。要按照“3+N”戰略布局，集中推進北京、上海、粵港澳大灣區人才高地建設，取得經驗后逐步在一些中心城市建設吸引和集聚人才平臺。要突出重點、梯次推進，因地制宜、突出特色，立足當地功能定位、資源稟賦、人才基礎，穩妥有序開展改革試點，把發揮市場決定性作用與發揮政策導向、組織引導作用結合起來，實現差異化、錯位化、特色化發展。堅持有所為、有所不為，把工作重心放在自主培養國家戰略人才力量和吸引集聚高層次人才上，研究推出政策措施、布局資源力量、提供支持保障、引導成果產出，都要朝著這個方向聚焦發力，不能貪大求全，確保健康有序實施。堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，注重與國家實驗室、國際科技創新中心、區域科技創新中心、綜合性國家科學中心、“雙一流”高校和學科、高新產業基地建設等相銜接，發揮重點項目、重點工程、特色產業吸引集聚人才作用，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，更好發揮集成效應、形成良性循環。
加快建設國家戰略人才力量，做好全方位培養引進用好人才工作。要堅持實踐標準、樹立長遠眼光，有意識地發現、培養具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。努力造就更多大師、一流科技領軍人才和創新團隊，加強青年科技人才培養和使用，培養大批卓越工程師、大國工匠、高技能人才。要堅持自主培養這一人才來源的主渠道，優化高校學科布局和人才培養結構，不斷提高人才供給的自主可控能力。堅持需求導向，圍繞未來一個時期科技攻關任務和解決“卡脖子”技術問題，采取更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力引進國際一流的科技領軍人才和創新團隊特別是急需緊缺人才，做到引得進、留得住、用得好。
持續釋放人才創新創造活力，必須加快建立既有中國特色又有國際競爭比較優勢的人才發展體制機制。要堅持放權松綁與約束監督相結合，既充分向用人主體授權，積極為人才減負、松綁，又確保用人主體接得住、用得好。持續開展唯“帽子”問題治理，避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。堅持以科研成就和實際貢獻為依據，完善人才評價體系和激勵機制，對體制內外人才一視同仁。加強政策引導，支持東北地區人才集聚回流，鼓勵人才向西部地區流動，向艱苦邊遠地區和基層一線流動，促進人才區域合理布局和協調發展。
做好人才工作必須堅持正確政治方向。要堅持黨管人才原則，加強政治引領和政治吸納，落實黨委聯系服務專家制度，通過舉辦國情研修班、常態化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動等，激勵引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。優化人才表彰獎勵制度，大力弘揚科學家精神，在全社會形成識才愛才敬才用才的良好風尚。廣大人才要深懷愛國之心、砥礪報國之志、勇擔時代責任，自覺投身到黨和人民的偉大奮斗中來。
四論增強黨組織政治功能和組織功能
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。深入貫徹全國組織工作會議精神，要聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，不斷嚴密上下貫通、執行有力的組織體系，抓好中央和國家機關這個“最初一公里”、地方黨委這個“中間段”、基層黨組織這個“最后一公里”，推動各級黨組織履行黨章賦予的各項職責，把黨的方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。
黨的執政根基在基層，國家治理的神經末梢在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。要圍繞推動高質量發展、創新社會治理，增強基層黨組織政治功能和組織功能，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。要深入推進抓黨建促鄉村振興。抓住縣鄉這個關鍵，推動五級書記抓鄉村振興。健全村黨組織領導的村級組織體系，全面培訓提高村班子領導鄉村振興能力，派強用好駐村第一書記和工作隊，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍?？偨Y推廣浙江“千萬工程”好經驗好做法，充分發揮農村基層黨組織在鄉村振興中的領導作用。
要推進以黨建引領基層治理。進一步健全和落實基層治理領導體制和工作機制，用好新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”，健全完善“街鄉吹哨、部門報到”制度，提高基層治理水平。全面提高機關黨建質量，推進學校、醫院、科研院所等事業單位黨建工作，推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，把黨的政治優勢、組織優勢充分發揮出來。
要加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。擴大黨的組織和工作覆蓋，探索構建條塊結合、上下聯動的黨建工作體系，采取有力措施切實加強行業協會、學會、商會的黨建工作。加強對新興領域人員的政治引領、思想引領，主動聯系服務，保障他們合法權益，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。
加強黨的組織體系建設是一項系統工程，要堅持系統觀念，在提升整體效能上下功夫。要理順黨建工作管理體制和統籌協調機制，明確行業管理部門的監管和黨建管理職責，著力解決一些領域黨建工作存在的虛化弱化淡化、上熱中溫下冷問題，確保貫通有力。加大薄弱領域黨建工作力度，深入開展集中攻堅，突出抓好重點行業，實現黨組織應建盡建，確保覆蓋到位。積極推進數字化賦能，主動適應數字化、網絡化、智能化融合發展趨勢，在安全可控前提下加強黨建工作信息化建設，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，確保運行高效。進一步優化黨建考核，完善考核指標，注重實績實效，改進考核方式，力戒形式主義、官僚主義，持續為基層減負，確保落地見效。
五論從嚴從實抓好黨員隊伍建設
黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活力的源泉。全國組織工作會議提出，黨員隊伍建設的重心要放到加強教育管理、提高質量、發揮作用上來。這是適應新形勢新任務需要，加強新時代新征程黨員隊伍建設，永葆黨的先進性和純潔性的必然要求。
馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數量，更取決于黨員質量。習近平總書記深刻指出，只要每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量。黨的十八大以來，黨中央突出強調提高黨員隊伍質量，持續加強黨員教育管理，努力建設信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。廣大黨員不忘初心、牢記使命，擔當盡責、奮發有為，在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、抗災救災等大戰大考中沖鋒在前、拼搏奉獻，充分展現了新時代共產黨人的精神風貌。同時，也要清醒看到，推進強國建設、實現民族復興，做好新征程上改革發展穩定各項工作，對黨員隊伍提出了新的更高要求?，F實中，有的黨員有名無實、沒有黨員樣子，有的長期游離于黨組織之外、脫離組織管理，有的缺乏黨員意識、迎合負面言論甚至妄議黨的大政方針等，這些問題必須引起重視，認真加以解決。要健全嚴把入口、優化結構、提高質量、發揮作用的黨員管理體系，堅持從嚴管理黨員，全面提高黨員隊伍素質。
要嚴把入口、疏通出口。嚴把發展黨員政治標準，對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的人，一個都不能要。注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員，不斷鞏固黨的階級基礎和群眾基礎。健全機制，疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨，促使廣大黨員按黨的標準嚴格要求自己，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
要加強黨員日常教育管理。堅持全覆蓋、全方位、全周期，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任，把每個黨員都及時納入黨組織管理。加強和改進流動黨員管理，壓實流入地、流出地黨組織責任，開展流動黨員組織關系排查，應轉盡轉做好組織關系轉接工作。創新方式方法，探索有效管理機制，加強新興領域黨員管理。嚴格規范和管理黨員網絡言行，教育引導黨員在網上正確發聲，同錯誤思想和言行進行堅決斗爭，形成大流量的正能量。
要發揮黨員作用。健全完善黨員先鋒崗、責任區、志愿服務、承諾踐諾等機制，針對不同類型黨員特點，積極搭建日常發揮作用的有效平臺，探索建立黨員應急動員發揮作用機制，豐富黨員服務群眾、奉獻社會的內容和載體，引導廣大黨員立足崗位爭創一流，在推動高質量發展、維護社會穩定、聯系服務群眾中挑重擔、當先鋒、打頭陣，以模范行為為黨旗爭光添彩。
六論打造政治上絕對可靠對黨絕對忠誠的組工干部隊伍
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。習近平總書記對加強組織部門自身建設高度重視，在重要指示中強調，要持續深化模范部門和過硬隊伍建設。黨中央對廣大組工干部提出了明確要求。我們要牢記總書記殷切囑托，銘刻于心、見諸于行，堅持落實“講政治、重公道、業務精、作風好”重要要求，著力打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的組工干部隊伍。
打鐵必須自身硬。要持續深化政治機關建設，教育引導廣大組工干部把對黨忠誠作為首要政治品質，走好第一方陣，自覺做堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的排頭兵。堅守公道正派，著眼黨的事業發展需要選人用人，堅持對黨負責、堅持原則、敢于擔當，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于向用人上的不正之風亮劍，敢于為好干部主持公道、為勇于擔當的干部撐腰鼓勁。增強履職本領，自覺用黨的科學理論指導組織工作，提高理論素養、政策水平和思維能力，以改革的精神、求解的思維、創新的辦法破難題、開新局，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。錘煉過硬作風，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，堅決落實中央八項規定精神，帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，力戒形式主義、官僚主義。永葆清廉本色，堅持知敬畏、存戒懼、守底線，自覺修黨性、修覺悟、修人格、修定力，做一心為公、一身正氣、一塵不染的人，維護組織部門良好形象。
全面從嚴治黨永遠在路上，推進從嚴治部也永遠在路上。這些年，中央組織部制定了“十嚴禁”“五不準”“從嚴管理十三條”等紀律規定，各級組織部門也都有相應的紀律要求，要持之以恒落實好、執行好。要深入細致做好思想政治工作，常態化開展部史部風教育，注重用身邊案例加強警示教育，讓組工干部充分認識到，堅持更高標準、更嚴要求是由組織部門的政治機關屬性決定的，是由組織工作的職能職責決定的，是由組工干部的身份角色決定的，是由組織部門的光榮傳統和優良部風決定的，真正懂得嚴的道理、嚴的意義、嚴的要求。要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動廣大組工干部時刻自重自警自省自律，把遵規守紀內化為日常習慣。在從嚴管理的同時也要注重關心關愛，幫助解決實際困難，讓大家心無旁騖地做好工作。當前，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在深入開展，組織部門承擔著抓好自身教育和參與組織指導整個主題教育的雙重責任。要以此為契機加強組工干部隊伍建設，認真做好干部隊伍教育整頓等工作，自覺走在前、作表率，以純潔思想、純潔組織的實際行動做良好政治生態的引領者、營造者、維護者。
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